孫明揚：2016年內地童到港紓殺校 料教育開支年多8億 議員促「拆彈」

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【明報專訊】教育局長孫明揚上周四與中學校長見面時透露，政府內部預計2016年起大批內地孕婦子女到港讀書，預示內地孕婦蜂擁來港產子對本港帶來的影響將陸續浮現。按統計處數字推算，兩年後7.2萬名幼稚園學生，每3人即有1人是內地孕婦所生；若他們全數在港入讀幼稚園至中學畢業，政府須為他們額外付出125.7億元，平均每年8億元。有議員形容這是本港社會的一個「隱形計時炸彈」，要求政府盡早制訂人口政策「拆彈」。
教育局：很多變數 密切留意
教育局發言人表示，局方會參考統計處人口推算數字和實際情况，估計未來學額和教育資源的需求。內地孕婦在港所生嬰兒，日後會否來港定居和接受教育，存在很多變數，局方會繼續密切留意本港教育需要。
面對中學殺校危機，教育局一直研究內地孕婦所生子女能否救校。據了解，教育局長孫明揚上周四與中學校長會面時透露，政府內部預計2016年起將有大批持香港身分證的內地學童來港讀書，相信有助紓緩殺校危機。
根據政府統計處數字，本港新生嬰兒數目由2000年的5.41萬人，增加至去年8.85萬，增幅63.6%；同期內地孕婦產子數目由2000年8173人，急增近4倍至去年約4.1萬人。增幅主要來自內地父母湧港產子，2000年只有709名嬰兒父母都是內地人，去年激增至3.27萬人，增幅高達45倍。
統計處分別於2007和09年做了3次統計調查，發現約有六成人有意送子女來港讀書或定居。以去年本港有4.1萬名內地嬰兒推算，將有2.46萬人來港讀書，連同4.7萬本地學童在內，2013年7.2萬名幼稚園新生中，每3人即有1人是內地孕婦所生子女。
兩年後料幼園內地生佔三分一
按現時政府資助學生完成幼稚園至中學15年課程成本約50萬元計算，單是這一批學童的教育開支就達125.7億元，平均每年8.38億元，相當於今年教育局410.5億元開支的2%。面對大批內地香港兒童隨時湧港享用各種福利，立法會議員陳克勤形容，「政府都未必清楚這批內地嬰兒最終來港讀書的人數，是本港社會一個隱形計時炸彈」。
陳克勤：政府未必知最終人數
他認為，政府目前首要任務是盡快統計這批內地嬰兒日後去向，然後制訂長遠人口政策，包括考慮保留部分新界區學校，以至本港醫療制度、社會福利等如何配合等。
港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝則認為，問題核心在於內地人可隨意選擇來港產子，反映政府現行人口政策失效，缺乏長遠討論，「今次內地孕婦湧港產子，反映政府當初制訂政策時，沒有考慮這批人日後在港生活、讀書等各種問題」。
明報記者 蕭輝浩